新闻出版总署和广电总局整合或令媒体监管放松
尽管之前有过否认，但中国政府还是在周末宣布整合新闻出版总署和广电总局，以精简政府机构，此举最终会令新兴和传统媒体双双受益。首先要说得是，在中国，官员的否认毫无意义可言，就在上周还有新闻出版总署的高官否认过此事。
新闻出版总署和广电总局，顾名思义就是分别主管报纸和书籍等纸质媒体、以及主管广播、电视等广播媒体的机构。这两个机构在没有互联网前就已设立，进入互联网时代后，他们都想对在线媒体施加控制，从而导致互联网企业经常不得不努力与他们建立关系。这样的机构重叠通常会引发地盘争夺战，导致这两家机构都想对新兴及日渐有影响的媒体施加最大的影响力。
我们先来详细看看新闻出版总署和广电总局整合的方案，来看看此举对中国互联网有何短期及长期意义。实际整合目前并未披露太多细节，仍只是一项由国务院提出的方案，将在正在召开的人大会议上获得通过。根据国务院机构改革和职能转变方案，除了整合新闻出版总署和广电总局，还有一些其他部委也将进行重组，以便精简政府机构。
此前曾有传言称，新闻出版总署、广电总局及文化部将合并组建“大文化部”，上述整合方案则似乎是对这一传言的一种妥协。目前尚无新闻出版总署与广电总局何时进行整合的消息，预计可能会在方案获人大通过后不久实施，并可能会在今年二季度或三季度完成整合。
我们再来看看此举对互联网及传统出版业和广播公司有何意义。短期内，随着新闻出版总署及广电总局出现人事变动，新组建的机构预计会有点混乱。由于监管机构忙于争权夺利，将关注重心太多放在各自的监管工作上，这样的内斗会造成新组建的机构有些混乱，但也会为媒体带来一段相对的自由期。
一旦局势最终落定，随着上级主管单位由两家变成一家，相互争权夺利的可能性减少，这理论上会令新兴和传统媒体双双受益。但问题是，新的监管机构对媒体授权及审查规定会采取何种立场，还有待观察。初步迹象显示，中国新一届领导人可能会对媒体采取更宽松的立场，意味着新的监管机构也可能对媒体授权和审查等政策有所放松，这将有助于推动互联网和传统媒体发展。
一句话：新闻出版总署和广电总局整合后将出现一段混乱期，但之后可能迎来媒体监管更为放松的新时代。
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