华为与中兴在欧盟再次遇阻
我尽量避免在本周谈论中国与欧洲关于电信设备的贸易纠纷，但一点也不提又有些说不过去。本文将先以这场纠纷背后推手这个不太明显的话题谈起，然后再谈涉及的各种详情及可能引发的后果。简而言之，我也不确定这场最新纠纷的幕后推手是谁。欧盟本周发出正式警告称，已启动对中国政府向本国电信设备制造商提供不公正支持的调查，调查主要针对华为和中兴通讯<0763.HK><000063.SZ>的电信设备产品。过去五年，这两家公司大举挺近国际市场，华为则在英国、荷兰等多数欧洲市场取得不俗的成绩。华为和中兴的崛起，几乎完全建立在欧洲竞争对手衰落的基础上，首当其冲的有瑞典的爱立信<ERICb.ST>、法国的阿尔卡特-朗讯<ALUA.PA>、以及芬兰和德国合资企业诺基亚西门子网络。因此，有人可能认为这些企业是欧盟调查的幕后推动力量，原因是他们的大量业务正流失给中国竞争对手，而后者目前在欧洲市场控制着约四分之一的份额。
但这些欧洲企业称他们强烈反对这一调查，我个人也认为情况确实如此。这些企业反对的原因很简单，即他们担心华为和中兴在欧洲遭到任何限制，都可能引发中国政府采取报复举动，而如今又恰逢中国准备授出数百亿美元4G无线网络建设合约之际。欧盟宣布调查消息后，中国政府立即表示强烈反对，甚至还威胁称会采取报复行动。
这就将话题引到了本文开头提到的问题上，即谁才是这起最新贸易纠纷的幕后推手。我怀疑真正推动此事的是欧洲的政客，这些人对中国政府大规模出资扶持重点发展行业感到厌烦。中国政府的支持的确令本土企业获得不公正的优势，导致欧洲的电信设备行业受到伤害。最近几周，欧洲具有同等重要性的光伏行业也出现了类似情况，欧盟对中国政府向本土光伏企业提供不公正支持进行调查，这种支持已令许多西方光伏企业濒临破产。
今年早些时候，欧盟贸易执委卡瑞德古特（Karel de Gucht）采取出乎意料的举措，公开要求华为将欧洲产品售价提高29%，并要求欧洲企业在中国电信设备市场获得至少30%的份额，由此可对欧盟的心态进行难得一见的窥探。这似乎表明欧洲政府官员对本地企业面临的困境日感担忧，特别是对于阿尔卡特-朗讯等企业的严重亏损问题。
中国方面已采取措施试图谈判解决问题，但仍是按照惯例等问题演变成危机后再提出谈判。本次纠纷的很多问题以及类似争端都根植于中国的体制，因此对于中欧能否就此事达成解决方案我并不是很乐观，而该问题最终则会令所有人都受影响。
一句话：中国与欧洲电信设备纠纷的幕后推手很可能是欧盟的政客，此事不大可能得到解决，最终或许会演变成贸易战。
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