电信虚拟运营商和行业腐败
电信行业传出两则让人感兴趣的消息：监管机构本月晚些时候可能颁发备受期待的移动通信转售业务方案，可望为虚拟运营商（VNO）的正式推出铺路；中国移动<0941.HK>高层因腐败遭到调查，为三大电信运营商高层遭到类似调查的最新消息。
这些消息暴露出来的最大问题是，缺乏竞争阻碍中国电信服务行业的发展。中国政府在1990年代重组升级电信行业后，大型国企一直主导着该行业，这样的准垄断状态不仅导致行业缺乏创新，也令系统性的腐败侵蚀着中国移动、中国电信<0728.HK><CHA.N>及中国联通<0762.HK><CHL.N>。由于只有这三家运营商提供电信服务，缺乏竞争就很容滋生腐败。我们先来看看关于虚拟运营商的消息。中国政府试图通过颁发虚拟运营商牌照，向电信行业引入新的活力。此类运营商可用自有品牌提供电信服务，但需从三大电信运营商租赁实际网络。过去10年，中国三大电信运营商耗资数十亿美元，建成了涵盖全国的庞大网络。
去年末，市场传出工信部将引入移动通信转售业务方案的消息，此后相关消息始终未断。媒体最新报道称，工信部最早可能在本月下发该方案，已有约60家企业表示有意申请虚拟运营商牌照。根据之前的一些报道，工信部将先推出试点方案，要求三大电信运营商每家至少向两家其他企业租赁网络。媒体报道称，对虚拟运营商牌照感兴趣可能包括腾讯<0700.HK>、中信国际电讯<1883.HK>等企业。不过，腾讯已公开表示无意申请该牌照。
依我之见，这似乎是一项不错的方案，工信部应当加把劲确保方案及时出台，以便首批虚拟运营商能在今年底推出相关服务。由于拥有相关背景和资源、可对三大电信运营商构成重大挑战的企业有限，因此选择颁发牌照的对象对试点方案而言十分关键。我觉得至少会有两家主要的互联网公司最终入选，一到两家手机制造商也可能入围。大型银行和保险公司也是潜在的候选对象，他们中的多数拥有经营覆盖全国网络、向各种客户提供服务的经验。
我们再来简单看看最新关于中国移动的腐败丑闻。媒体报道称，中国移动广州公司总经理李欣泽4月27日被有关部门带走。报道指出，尚不清楚李欣泽被带走的原因，外界揣测与腐败有关。报道还称，中国移动广州公司另有两名高层近期也被带走。
2010年，中国移动高层张春江曾以同样高调的方式落马。对于像中国移动这么大规模的企业，特别是在行业占主导地位、拥有约三分之二市场份额的企业，出现此类腐败事件不足为奇。从长远看，移动通信转售业务方案应当能为电信市场带来一些新的竞争，但不太可能很快就阻止三大电信运营商的腐败问题。
一句话：工信部下发移动通信转售业务方案，有望最早在年底为电信领域引入新的竞争主体，从而为该行业注入活力。
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