中国加速电信业开放

多年来对电信业的保护导致民间投资几乎无法进入该行业，工信部27日发布《关於鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，中国政府看起来终於准备开放电信业了。今年早些时候工信部就释放出准备开放电信业的信号，不过很多人都持怀疑态度，因为中国2001年加入世界贸易组织後并未真正开放该行业。和以往不同，这些新的信号在我看来更加真实，也反映了中国移动<0941.HK><CHL.N>和中国联通<0762.HK><CHU.N>等国有巨头不够灵活，创新不足，难以令中国领军电信服务业，需要外资和民企增加该行业的活力。

这些对Verizon<V.N>等电信服务提供商和Virgin Mobile等移动虚拟网络运营商可能意味着新的机会。美国科技巨头IBM<IBM.N>和微软<MSFT.N>近期都成立了合资企业建立中国云计算中心，可能有所预示，之前外资企业进入电信基础设施建设的禁令被取消。工信部此次发布的《实施意见》明确了八大重点领域。看起来民间资本和外资可能被允许在移动虚拟网络运营和视频会议等电信服务业进行投资。

在我看来，过去20年里，尽管接受了数十亿美元投资和独享中国移动市场，中国三大国有电信巨头仍无法令中国领军电信业，这可能是此次开放电信业的推动力。三大巨头缺乏创新，导致耗资巨大、规模庞大的3G网络使用率低下。新计划似乎意在通过引入外资和民间资本增加电信业的活力，最终可能增强中国在快速发展的数据服务市场的地位。估计工信部将迅速行动，年底前落实新政策，2013年可能出现更多外资参与的合作。

一句话：年底前中国估计会对民间资本开放电信业，为2013年外资参与合作铺平道路。