中国政府艰难救助太阳能行业

今天中国日报的一则新报道明确表明中国政府为该国许多小型太阳能电池板和多晶硅制造商开出了艰难的药方,让它们破产使得这个苦苦挣扎的行业恢复健康。直到现在,中国的许多讨论集中在通过针对12家大型企业的综合救助计划,使其作为行业支柱,来营救这个严重亏损的行业。但是很少谈及破产和倒闭会伴随着这一清理。在中国,由于当地因素,政府的支持通常可让公司陷入无可救药的亏损困境后继续保持运营。

中国日报的报道(在网上找不到)以乐观的标题“太阳能行业从新政中获震动”开头,引出对一个项目的讨论,允许更多太阳能生产商链接到国家电网。但是,之后这一讨论很快转变得更实际,称政府将限制生产更多太阳能电池板和多晶硅(用于制造电池板的主要成分)的新项目。直到文章的末尾,我们才了解到,由于全球供给过剩,中国顶级的43家多晶硅公司中超过80%已经停止生产。文章最后,引用一个行业官员的话称政府正努力帮助该行业,但是“公司依然需要依靠自身并调整计划适应新变化。”

上述话语来自中国可再生能源学会副理事长孟宪淦,是他在国务院的一次会议上讲的,会议由即将离任的温家宝总理亲自领导。如此有影响力的人参与以及如此高层次的会议意味着该讨论很可能反映出中国政府越来越务实的立场,对这一曾经风光现已陷入艰难时期的行业,政府制定了精巧的救助计划。

任何该行业的观察家已经明白,中国大量小型和低效率生产商的倒闭是该行业恢复可持续以及盈利的关键因素。但是在中国,“破产”和“关闭”这些词语非常禁忌,尤其当国家经济放缓和政府官员不愿意看到失业率上升之时。必要的裁员更让人讨厌,因为太阳能被中国政府指定为重点行业,意味着地方官员不想看到生产商的倒闭,这些公司是他们地方经济的骄傲。

中国前150家太阳能电池制造商就能生产出每年40千瓦产能,但是根据报告,全球对太阳能电池的需求未来两年预计仅为20-40千瓦之间。这一切指向一个让人清醒的事实,中国官员最终意识到,倒闭虽然很痛,但是是让中国太阳能行业回归健康的必要步骤。

这一信息可能已经传达到了地方政府,允许当地许多小型生产商快速关闭,不用财政资助进行干预。小型低效的生产商将会陆续悄悄关闭。同时,中国政府可能在明年上半年宣布整体行业救助计划,之后许多中等规模的生产商很可能被更大的公司整合。

一句话:中国政府最终采取必要措施,让许多小型太阳能生产商倒闭,作为整个行业救助计划的一部分。

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