中国电信行业遭遇政府监管权利斗争

中国通信行业在两个方面笼罩着乌云。一方面是中国两大政府机构围绕反垄断调查的权利斗争浮出水面,另一方面是中国移动匆忙推进本土4G技术测试。首先来看权利斗争,对中国联通和中国电信在互联网宽带接入市场的垄断经营行为,将呈现国家发改委与电信行业监管者–工业和信息化部的对峙。中国媒体报导,工信部正准备对联通电信两家在宽带业务方面的垄断行为进行调查,而上周国家发改委高调宣布对这一问题展开调查。这种围绕势力范围的斗争在中国很常见,不过涉及到如此高层次部门、卷入的是如此重要的国有企业的权利争夺很少进入人们的视野。国家发改委积极介入这起反垄断案件,而工信部很可能要守护当前的行业做法,两者可能产生摩擦。工信部很多前政府官员现在电信和联通公司担任高层。同时在另一个单独的层面,中国移动高管高调表示将启动本土4G标准(TD-LTE)第二阶段大规模测试,计划明年6月完成。眼下第一阶段测试已经遇到重大问题,其中两家合约厂商未能按期完成。中国移动显然要在这些测试方面加快推进,希望尽早推动4G标准商业化,悄然替换掉问题缠身的基於本土TD-SCDMA技术的3G网络。但是,前期工作尚未完成,这种冒进很难说是正确的做法,我预计将来TD-LTE技术可能爆出问题,如果中国移动不谨慎应对,很可能导致这种新技术的应用拖後数月甚至数年时间。

一句话:一边是中国政府部门陷入行业监管权利争夺战,另一边中国移动加速推进4G标准网络,电信行业乌云压顶。

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