农夫山泉再陷“质量门”
几周前,我提到了农夫山泉矿泉水品牌的丑闻,指出该事件凸显中国中央和地方的监管标准令人困惑并常常互相矛盾。现在此事有进一步的发展,北京市桶装饮用水销售行业协会要求北京市桶装饮用水行业各销售企业即刻对农夫山泉桶装饮用水产品做下架处理,因不符合包装饮用水食品安全国家标准。此事凸显地方竞争对手可以通过纷繁复杂的规则和监管给国内外企业造成麻烦。农夫山泉“质量门”从上个月开始,媒体报道该公司桶装水在砷、镉等毒理指标上执行的是浙江标准,这些标准比两个强制性国家标准宽松。农夫山泉回应称,该公司一直使用浙江标准,并指出“质量门”是竞争对手发起的。现在看来其他竞争对手也在借机排挤农夫山泉。北京市桶装饮用水销售行业协会是一家什么样的机构呢?该协会与北京当地的桶装水生产商关系密切,隶属于北京市政府。也许我是在胡乱猜测,但我怀疑该协会并不怎么关心北京市民的健康,只是想利用这个机会将农夫山泉挤出北京市场。
上海媒体也在报道这件事,但是很快提到上海市政府没有禁止农夫山泉的计划,暗示农夫山泉桶装水没有问题。农夫山泉约占中国桶装水市场份额的三分之一,也是上海主要的桶装水品牌之一,而且其总部位于附近的浙江省,意味着该公司可能与上海市政府有着紧密的联系。农夫山泉桶装水最终或许被禁止在北京销售,这意味着地方政治可能对企业构成重大威胁,地方利益团体可以利用广阔的官僚体系和监管规定打击外来的竞争对手。
北京的中央领导看起来知道这个问题,这是条好消息,媒体报道暗示中央政府正在努力整合不同的包装饮用水标准。这是简化官僚主义的最新举措,今年早些时候取消和合并了一些政府部门也是类似举动。简化官僚主义只能在较长的时期内发挥作用,过于复杂的规则和监管经常扼杀创新,并令消费者困惑。但是企业仍要对地方利益团体试图利用官僚主义制造问题保持警惕。
一句话:农夫山泉在北京遭遇下架,是地方利益团体试图利用中国的官僚主义将其挤出北京市场的结果。
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