包装巨头利乐遭中国反垄断调查
上周中国政府对外资奶粉生产商和制药企业展开调查，现在瑞典包装巨头利乐成为又一家接受中国反垄断调查的外资公司。一些人可能会说，近期对外资企业的一系列调查可能完全是巧合，中国一直重视国内市场的反竞争行为。但我怀疑这些消息是政府各部门故意泄露出来的，意在向外企发出信号：他们可以在中国销售产品，但必须遵守规则。在中国将重点放在扩大内需以实现经济再平衡的过程中，这条信息尤其重要。
中国媒体报道称，国家工商总局近期对利乐展开了调查。利乐证实，国家工商总局几周前要求公司提供在华业务的相关信息，但未提供进一步详情。国家工商总局未对媒体报道予以置评。媒体上周报道称，发改委对五家外资奶粉生产商展开调查。几天后，有报道称发改委对约30家制药企业的定价政策进行调查。
有趣的是，这些调查由不同的政府部门执行。调查利乐的是国家工商总局，调查外资奶粉生产商和制药企业的是发改委。商务部过去12个月里在调查全球并购案中也变得很积极，其中涉及的很多企业在中国有大量业务。
我的结论是，中国领导人悄悄知会监管机构，必须在经济再平衡过程中保持警惕，维持国内市场的秩序。这可能意味着密切注意大型跨国企业，他们可能利用经验和资源优势阻碍竞争，威胁更加年轻的中国竞争对手。
我认为中国确实需要在国内市场上加大对这些外资巨头的控制力度。经验告诉我们，如果没有人制止它们，这些企业可以轻松实施反竞争行为，这也是西方市场监管机构密切关注出现此类行为信号的原因。
很多人可能会说中国监管机构最近的这些举动是对西方企业有偏见，在一些情况下可能确实如此。不过大多数情况下，原因在于西方企业比中国企业更加成熟。
我最大的担忧是可能会出现一波过度监管浪潮，这在中国很常见。过度监管往往会抑制创新，阻碍市场的有效性。但是至少到目前为止，更加严格的监管似乎是跨国公司在中国面对的不断变化的商业环境的一部分；随着中国政府试图扩大内需，这种情况将会继续。
一句话：国家工商总局调查利乐，反映了中国政府在扩大内需之际维护竞争的决心。
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