沪经动向:公园投机牟利
上海最近的一个热门话题是宝山区以春日樱花而闻名的顾村公园,它正为我们思考公共场所问题,以及城市和市民对这些地方应该承担什么责任提供了材料。该事件是围绕着公园决定将大片区域出租给一家私人公司而展开的,这家公司租来这片区域用于承办婚礼。
显然,公园管理者们此举是为了赚更多钱。不过并不清楚的是,他们这么做是因为预算紧张,还是仅仅想在20元门票之外挣更多。
对我来说,该事件凸显了两个特别的问题,这些问题常常让我在现代化的上海和中国感到困惑。第一个问题是几乎每个公司都贪得无厌地想挣更多钱不管是餐馆、成衣店还是这种公园。第二个问题是当地居民对更多更好的公共服务的需求,不过随后他们又拒绝交税,在西方,税收是提供公共服务最主要的资金来源。
在今天的上海,这些矛盾已不再让我吃惊了,大部分原因是盈利及交税的概念在这里还很新颖。因此,人们经常对此采取极端做法,比如将利润放在任何事情之前,或者尽可能地避税。
而如今的议论始于顾村管理层允许一家私营企业租用园内大片区域用于举办婚礼,这片区域已取名为“鹰冠庄园”。作为安排的一部分,该区域已正式向普通游客关闭。
这种做法在一些游客抱怨该片区域虽在公园内却无法参观后受到批评。上海绿化部门也对此予以批评,最终,在本周早些时候,公园允许普通游客进入该区域参观。一位管理人员称最初的安排并无违法行为,公园此举是为了获得额外收入,因为当地政府的补贴并不足以弥补运营成本。
我曾写过几次上海的公园,以及它们作为中国休闲娱乐主要场所的不寻常的角色,特别是对那些依靠有限收入的退休人员来说。公园应收取门票费用以及规定开放时间,这对许多西方人来说是十分陌生的,因为西方大部分公园是公共场所,没有大门也没有围墙,允许人们在任何时候自由出入。
但是在中国,许多这样的公园以及其他受欢迎的旅游景点常常收取门票费用,部分原因是它们需要钱支持运营,因为城市和区政府给的资金并不充足,它们缺乏广泛的资金渠道,而西方政府可以从任何事物上收税,从房地产到零售以及个人收入。
当然,西方也没有人爱交税,但是我们确实并不反对,因为我们知道税收会用于对我们有益的事情上,如道路、警察、消防服务以及公园和其他公共场所的维护。而在上海,人们也想要得到这些,但是似乎没有人认为他们有责任交税来资助这些服务,而且大部分人似乎认为政府应该寻找其他却又未详细说明的方法来筹集资金。
接下来是利润的问题,对利润贪得无厌的追求是每个企业都有的,它们要尽可能地多赚钱,即使它已有足够资金运营下去。本例中,公园在此之前已将其区域租给了6家企业,除了婚礼场所之外,其余都已迫于城市绿化部门的压力而关闭。
我并未看到公园的会计记录,所以我无法对它盈利或亏损的数额作出评断。不过显然,最近关闭5家业务损失收入后,它依然在继续运营。因此,说它在破产边缘是值得怀疑的。即使额外收入是其重要的预算来源,其他公司也会阶段性地遇到这类挑战,它们也只是仅仅寻找减少成本的方法进行调整。
最后,我们所有人必须在预算内生存,我们也有遵循规则、坚守原则的责任,即使我们试图最大化收入。同时,上海市民也应意识到,天下没有免费的午餐,许多我们享受的公共服务只有在政府有资金来源时才能实现。