美国禁止政府部门采购华为、中兴设备

中美之间关于中国电信设备的安全问题，一直存在争端，上周出现新变化，美国政府禁止部分政府部门购买行业巨头华为和中兴（HKEx: 763; Shenzhen: 000063）的产品。尽管在此争端中，美国政府之前的行为一直饱受争议，常常违反公平交易原则，但最新举措似乎较为合理，因为限制少数政府机构进行采购。持续不断的冲突始于去年十月，当时美国政府报告称来自中国两大最成功的高科技出口商华为和中兴的电信设备会造成国家安全风险。同时，它有效禁止了美国公司进口从这两家中国公司进口设备。报告的公开部分没有提供实际事例，但是观察者认为最大的担忧是，中国政府未来可能会干预公司产品，因为大型中国公司和政府之间的关系密切。

这一事件的最新进展是，上周美国政府禁止美国国家航天航空局、美国商务部和司法部在未经联邦执法机构的许可下，向中国供应商采购IT设备，除非获得联邦执法官员首肯。（英文报道）意料之中，中国迅速反对这一最新限制，表达其“强烈不满”，针对美国政府广泛宣称中国企业从事网络间谍活动这一背景。

一些人可能认为去年最初的禁令违反自由贸易，因为美国政府的确告诉斯普林特（NYSE: S）和威瑞森（NYSE: V）等私人企业如何运营。但是最新要求更加合理，因为其范围限定在禁止政府机构购买。

作为美国联邦政府的“总部”，奥巴马政府和国会应该有权决定其购买什么产品和服务。这种做法对大多数公司是正常的，基于价格和产品可靠性等因素，公司总部能够决定其各个办事处向哪个经销商进行采购。因此美国政府本次行为简单行使了作为美国政府首脑的类似权利。

过去中国政府也采取过类似行动，包括2003年备受瞩目的微软（Nasdaq: MSFT）事件。当时，由于同样担忧微软受欢迎的Windows操作系统可能包含用于间谍活动的漏洞，中国政府禁止政府机构使用它。当时，美国政府作为旁观者没有直接参与，让双方像正常商业纠纷一样解决这一问题。最后，微软采取了前所未有的措施，向中国政府公开其Windows源代码来缓解安全担忧。

美国政府的最新举措似乎与微软的例子类似，而且可以理解。因为美国政府也想要捍卫重要的政府IT网络的安全。因此，华为、中兴和其他中国供应商可以尝试让美国政府相信其产品是安全的，没有安全风险。但是如果美国政府最终决定，在其重要政府IT系统使用这些设备感觉不舒服的话，它有权禁止这些部门购买这些产品。

一句话：美国政府禁止一些政府机构采购华为和中兴的设备是合理的。