2014年的4G授权将检验中国
明年将是中国的4G年，中国预计在新的移动网络建设方面投入超过1000亿元，约合164亿美元，为手机用户提供快速的数据传输速度。今年8月的一系列重大合同，外国公司仅获得很小的业务份额，许多人开始失望，在这之后，目前巨大的开支是中国展示其恪守自由贸易承诺的好机会。
不可否认，中国电信设备制造商，最引人注目的华为和中兴（HKEx: 763; Shenzhen: 000063），过去两年在西方经历了艰难的时期。出于
安全担忧考虑，2012年美国政府禁止中国网络设备销售给美国电信公司。而且欧盟在今年也开展对华为和中兴的反倾销调查，称其涉嫌不公平的政府支持。
中国还未对欧洲的爱立信（Stockholm: ERICb）、阿尔卡特朗讯（Paris: ALUA）或者美国的思科（Nasdaq: CSCO）等大型全球设备制造商提出类似的正式投诉。然而，早期迹象表明，在中国2014年支出盛宴中，这些跨国公司可能成为大输家，可能是中国政府出于政治动机采取的报复行为。
新的开支热潮将始于工信部（MIIT）正式发放4G牌照，这一期待已久的举措预计在本月晚些时候发生。
领先的电信公司中国移动（HKEx: 941; NYSE: CHL）将打头阵，计划在40多万个基站和其他基础设施方面支出500亿元，发展其羽翼未丰的4G网络。（英文报道）中国另外两家较小的电信公司也计划斥巨资，中国电信（HKEx: 728; NYSE: CHA）计划支出400亿元，中国联通（HKEx: 762; NYSE: CHU）的支出可能也类似。
要花这么多钱，合同方面对于国内外全球大型设备供应商应该有足够的空间，大家都在积极争夺一块新业务。尽管它们大力游说，但对于外国设备供应商而言，早期迹象是不祥的，它们即将得到的授权将远小于它们在全球的市场份额。
第一个迹象出现于8月份，当时中国移动发出200亿元新的4G合同，在积极建设网络欲领先竞争对手方面，这是中国移动迄今为止最大的一笔授权业务。超过一半的合同份额给了中国公司，据报道，华为和中兴分别获得大约四分之一的业务。爱立信、阿尔卡特朗讯和诺基亚解决方案网络公司各自分别获得10%的份额，三大公司一共获得总额的三分之一。
这种分配份额远不能代表全球市场，目前爱立信和华为在市场上处于领先地位，分别占四分之一的份额，中兴排第五，落后于诺基亚解决方案网络公司和阿尔卡特朗讯。中国运营商没有透露它们分配合同的理由和依据，由政府控制的中国电信公司通常接到许多来自中国政府的指示，因此在其采购决策中政治扮演重要角色。
最近出现的迹象也表明外国供应商在2014年的合同中不会获得公平的机会，尽管中国政府没有宣布重大的正式反对，诸如安全问题或者不公平补贴。在最新的季报中，思科、IBM（NYSE: IBM）和高通（Nasdaq: QCOM）等电信硬件领域的大型跨国公司都称它们最近几个月在华销售受挫，分析师称爱德华•斯诺登间谍丑闻的影响是一个特定的原因。
如果中国政府真正担忧外国公司的设备存在安全风险或者获得不公平补贴的话，它应该公开来说，并给出支持怀疑的证据。但是如果中国政府没有这类担忧，它就不应该介入，应该让外国设备供应商与中国竞争者在公平的竞争环境中，同样参与4G合同的竞争。
授权的份额与设备制造商的全球市场份额更加一致，能够显示出中国政府致力于公平贸易，尽管中国公司在海外遭遇挫折。相比而言，将更多的4G合同不成比例地分配给中国公司，将表明中国政府在本应该是单纯的商业决策中，继续允许政治发挥重要角色。
一句话：2014年的4G合同分配将检验中国政府是否致力于公平贸易，中国公司可能获得大多数业务。
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