夏天可能爆发新一轮贸易战
经过短暂的冷却后,上周,中国与其许多大型贸易伙伴之间的战争又成了头条,一个涉及到与美国的经济关系,另一个涉及到印度。中国对美国和欧盟的不同产品征收惩罚性关税之后不久,就爆发了这两场贸易战。
中国和它的主要贸易伙伴都需要停下来反思这些最近的事情,这就像一系列贸易战新冲突的开端,2012年的贸易战损害了它们之间的关系。所有各方应该寻求协商谈判或调解作为解决其纠纷的方式,而不是回归到贸易战争的状态。
这种更为积极的方法对中国而言尤其重要,因为中国经济到了一个新的阶段,增长放缓,受这些贸易战争的影响,中国在出口方面最终会损失数十亿美元,这不是它所能承受的。中国的主要贸易伙伴也是这类战争中的输家,因为价格更高,而且太阳能等重要的新兴战略性行业发展放缓。
除了最近与西方国家的冲突,中国的贸易战显现出延生的迹象,上周,印度宣布将对中国大陆、美国以及台湾和马来西亚制造的太阳能电池板征收反倾销关税。(英文报道)在这种制裁前进行了三年调查,并将惩罚性关税定为相当于5%-110%的额外关税。
印度正积极推动提升其太阳能发电能力,从当前的1.7千兆瓦提高到2022年的20千兆瓦,所以制定了该规则。去年,印度进口了大约价值10亿美元的太阳能电池板,其国内的产品当前只占很少的市场份额,这使得新的关税具有高度保护性。
与此同时,另一件与贸易相关的事情是,WTO上周裁定,支持美国指控中国对进口汽车的不公平关税。(英文报道)法院认为,中国2011年对从美国进口的大型轿车和越野车征收的反倾销关税高达21.5%。美国称该举措2013年影响了约51亿美元的出口。
中国最终将终止这些关税,但上述最新裁决无疑将加剧贸易紧张关系,今年已经受到了贸易关系的压力。考虑到这种紧张关系,中国本月初宣布了对从美国和欧盟进口的一些无缝钢管,单独征收新的反倾销关税。
当前贸易战最大的核心事件是关于太阳能电池板行业的,过去两年,几个备受瞩目的焦点就是美国和欧盟对中国的太阳能电池征收反倾销关税。中国通过对美国进口的多晶硅和欧洲葡萄酒征收关税进行报复,多晶硅是太阳能电池板制造的主要原料,葡萄酒是欧盟领先的出口产品。
但在激烈的言辞之后,去年出现了一个重大的突破,当时欧盟和中国达成里程碑式的协议解决方案,以结束太阳能方面的僵局。不久之后,中国也放弃了对欧洲葡萄酒的调查。
一些人呼吁中美太阳能电池板纠纷也采用类似解决方案,双方的当事人也支持该举措。但相反,美国在今年年初展开新的调查,旨在弥补漏洞,以防让许多中国太阳能电池板钻了关税了空子。预计下月初可能会出来相关决定,美国在今年2月对中国实施初步制裁后,新的反倾销关税几乎是不可避免的。
在美国进行下一个制裁之前的两周,在发布声明之前协商解决这个问题似乎不太可能,只会导致紧张局势的加剧。在情况失控之前,各方需要更加努力地放开对话,旨在通过调解来解决其纠纷。
这种协商从来都不容易,各方将不可避免地需要作出巨大的妥协。但结果总会是让大家都能接受,意味着贸易关系能以更加积极的方式向前推进,而不是不断地被激进的单边行动干扰。
一句话:中国和其主要贸易伙伴需要学会协商解决其贸易纠纷,否则这个夏天面临爆发新一轮贸易战的风险。
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