新的民间太阳能组织解决贸易战

中国成立光伏协会

中国太阳能电池板制造商已经采取了一个重要步骤来解决与西方国家不断发生的贸易纠纷,正式启动一个民营的同业协会代表它们说话。该举措使电池板制造商首次真正拥有商业代表来与美国和欧洲的同行讨论问题,与之前为其说话的国资背景的团体相比,提供了一个更好的选择。

这种举措姗姗来迟,应该有助于去政治化,并有望解决主要的商业问题,包括西方宣称的不公平政府补贴。中国应该鼓励和支持更多此类由实际公司主导和运营的独立的行业协会,作为减少与主要贸易伙伴更广泛摩擦的一个重要工具。

过去三年,伴随长期行业低迷导致全球众多公司破产,中国的太阳能电池板行业一直处于与西方的争端中。西方认为,中国通过税收减免和低息贷款等政策,对本土企业进行不公平补贴,从而造成巨大的产能过剩,引发衰退。

争端期间,美国去年针对中国电池板实施惩罚性关税,而且现在即将实施第二轮处罚,来弥补之前裁决的漏洞。欧盟也威胁要征收关税,但经过与中国电池板制造商代表团的谈判协商后,在最后一刻达成和解协议。

现在和解协议也面临解体的危险,最近欧盟电池板制造商指控称,中国公司不遵守协议。

在欧盟的例子中,中国电池板制造商的谈判代表是中国机电产品进出口商会,一个具有政府背景的行业组织。这种政府背景的组织传统上一直是中国各个行业的主要发言人,这主要是由于历史的原因。但由于其政府关系,它们通常带有强烈的政治色彩,有时会阻碍实际基于商业的讨论。

为了打破这一循环,太阳能电池板制造商最近成立了它们自己的行业协议,即中国光伏行业协会(CPIA)。上周,天合光能(NYSE: TSL)的CEO当选成为第一届理事长,持续五年。天合光能是该行业最大的公司之一。(公司公告

CPIA包括大多数该行业的主要生产商,比如天合光能、英利绿色(NYSE: YGE)、阿特斯太阳能(Nasdaq: CSIQ)和晶澳太阳能(Nasdaq: JASO),这意味着当处理当前贸易战等纠纷时,它能真正代表整个行业。同样重要的是,该组织致力于与中国机电产品进出口商会保持密切关系,确保中国政府持续了解该行业发展的最新问题。

这种独立的行业组织由真正的公司成立和运营,这在西方是非常普遍的,西方政府意识到这种独立的协会能最好地代表其单个成员的利益。

美国为了解决这一冲突,当地的太阳能行业协会(SEIA)去年提出一项计划,建议中国制造商成立一项基金,以补偿美国竞争对手的部分损失,这些损失是由于中国不公平的国家支持导致的。(上一篇)SEIA是美国代表该行业的民间组织之一,其计划尚未获得实质性进展,至少公开信息中没有。

但该组织的提议表明,民间行业组织通常能提出创新计划,相比不熟悉该行业个别问题的政府而言,能更好地解决贸易纠纷。对比之下,中国与欧盟的协议达成一项计划,中国企业主动提价与欧洲对手竞争。该欧盟计划的当前问题暗示,中国制造商从未完全遵守该协议,可能是因为它们在该谈判中的参与度有限。

CPIA的成立能够为解决当前纠纷提供一些新动力,因为中国电池板制造商现在有了自己的组织,能直接代表自己说话。更多这类组织的成立,由各个公司自身提供创新的解决方法,有助于减少其他领域中与西方的贸易冲突,当这类纠纷导致单边惩罚行动时,公司总是最大的输家。

一句话:新的民间太阳能行业协会成立,能为解决中西方因国家补贴而不断发生的贸易纠纷提供新的动力。

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