电信业：停滞不前的中国电信运营商被强制下调数据流量费用
一句话：中国政府强制要求中国三大电信运营商施行新规，允许客户将当月未用完的数据流量转入后续月份，这一事件再次反映了监管机构对三大巨头创新乏力的不满。
最近，中国三大电信运营商不约而同地宣布了一项重大的新举措：通过下调流量费用来激励客户对其网络数据的使用——再一次反映出这三大巨头的因循守旧。此举措并非三大运营商的自愿行为，而是针对电信业监管机构要求的被迫之举——这一推测完全不让人感到惊讶。相反，对于中国移动 (HKEx: 941; NYSE: CHL)、中国联通 (HKEx: 763; NYSE: CHU)和中国电信 (HKEx: 728; NYSE: CHA)这三家不思进取的公司而言，这种情况司空见惯。
相反，更有趣的是，这一新举措可能传达出一个最新信号——对于这三家尽管在世界上最大的电信市场中享有国家默许的垄断权但仍在国际市场中甘居下列的公司，中国政府“恨铁不成钢”的情绪渐长。这种挫折感可能会令中国政府迅速决定对电信业进行全面整顿——收回这三家国有公司的垄断权，允许私营公司进入电信市场，甚至可能将三家电信商合并为两家。
中国移动、中国联通和中国电信的最新举措是，允许用户将每月未用完的数据流量转入后2个月。 （中国移动公告；中文报道）例如，如果一名用户每月的套餐流量为100 GB，而当月只使用了80 GB的流量，在此政策实施后，他还有2个月的时间用完剩余的20GB流量。新计划将于10月1日国庆假期开始生效。
不难理解这一计划为何不受三大电信运营商的欢迎——数据业务在其业务中的比例日益增加，而来自传统的电话和短信服务的收入不断缩水。三大巨头的代表——中国移动——报告，其上半年数据流量业务的收入增长了24%，达1510亿人民币（240亿美元），占电信服务收入的一半。相比之下，传统的语音服务收入下降了16%至1390亿人民币。
至今我还没有看到任何人尝试量化这一新数据政策带来的影响，但是我估计数据业务收入的增长会在短期内遭到大幅挫伤，跌幅或许会高达10%。虽然这一新出台的“流量不清零”政策不能直接改善各电信公司的收入或利润，但用户应该会因此使用更多流量来看视频和听音乐，最终令三大运营商受益。该政策也会鼓励人们开发出更多依赖于数据流量的手机应用程序，推动创新。
固守现状
但是，中国的电信运营商并不习惯于放眼未来——它们倾向于固守旧有的商业模式，直到工业和信息化部（MIIT）发出一纸勒令为止。固网宽带业务是另一个类似的例子：享有国家准许的垄断地位的中国电信和中国联通在过去十年中一直墨守成规，几乎没有改变或升级过自己的系统或服务。
监管机构对三大运营商日益不满的情绪逐渐显露——其推出了一些新的试点方案，以使更多的创新民营资本进入该行业。在这些方案中，最早推出的是两年前开始实施的一项计划——允许私营公司成为虚拟网络运营商（VNO），使用向三大电信运营商租用的网络容量提供自有品牌的移动和宽带服务。最近，工信部还表示，将启动其他程序，允许私营公司建立自己的网络基础设施。
此外，预示着行业大换血可能到来的另一个迹象是这三家公司最近都经历了领导层的更迭——上周，一位分析师将此次领导大洗牌解读为工信部可能准备合并中国联通和中国电信的前兆。 （前文）这样的预测似乎显得有些为时过早，因为除了新流量政策的出台之外，我们还没有看到任何其他信号。但这两家公司的合并肯定已被列入考虑，预示着中国政府的决心——改变中国电信业落后的面貌，令其从一贯以来的追随者一跃成为全球领导者。
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