消费者:爱康呼吁对私营部门进行反垄断监管
一句话:中国反垄断监管部门需要注意到腾讯和携程这些大型公司,在新兴行业与日俱增的影响力,而且应采取严厉措施阻止它们进行反竞争行为。
上周,中国两家最大的私营医疗企业爆发了口水战,其中一家控诉另一家近期的收购违背了中国反垄断法。爱康(Nasdaq: KANG)与其竞争对手美年健康(Shenzhen: 002044)的纠纷,突出了对中国充满活力的私营行业出现反竞争行为的担忧。中国私营部门里许多公司的规模已经接近一些大型国有企业了。
尽管这些公司的规模和日益增多的反竞争行为,中国反垄断监管部门却忽略了国内的私营部门,而更多关注的是大型国外和国有企业。爱康对美年健康指控的可信度仍需证明,因为中国私营医药行业仍十分年轻,而且可能规模也达不到垄断的标准。
但是本案指出了中国监管部门需要对私营部门的反竞争行为,采取更严厉的打击的措施。如果做不到这一点,将会助长中国部分大型私营公司利用越来越大的市场主导地位,欺负消费者和商业伙伴,因为它们相信反垄断法不适用于它们。
改革开放时期,中国医疗行业一向由大型国有医院和诊所统治,但是近些年已慢慢向私营公司开放。其中最大的两家公司是爱康和美年健康,虽然在中国来说规模都不大。尽管它们拥有行业领导者的地位,美年健康和爱康目前在中国各自只有200家和80家医疗机构。
上周,爱康指控这家规模较大的竞争对手试图获得垄断地位,因为美年健康的所有者购买了较小公司慈铭健康(Shenzhen: 002710)的控股股份,而慈铭健康拥有58家医疗机构。(中文报道)
爱康在向监管部门举报中,列出了美年健康和慈铭的年收入,称两家公司共收入23.4亿元(3.6亿美元),已达到中国反垄断法律规定的垄断条件。美年健康称爱康此举只是试图提高自己的地位,因为它正与另一家竞购爱康的公司作斗争。
腾讯、携程影响力与日俱增
爱康此次指控之前3年,还有一起著名的案件,即领先的安全软件制造商奇虎(NYSE: QIHU),指控互联网巨头腾讯(HKEx: 700)在社交网络领域存在反竞争行为,不过事后证明腾讯并没有。当时,腾讯通过受欢迎的QQ实时信息服务,已在社交网络领域形成重要力量,但是此后,它成为了更大的公司,因为其极受欢迎的微信移动信息平台快速崛起。
微信目前每月有超过6.5亿活跃用户,QQ拥有8亿用户,加起来甚至超过了中国总人口。腾讯利用它的影响力发展与这两个平台相关的更大范围的新服务,而且阻止来自阿里巴巴(NYSE: BABA)和中国三大移动运营商的竞争性产品。尽管其他企业强烈抗议,中国反垄断监管部门目前还没有迹象表明将对腾讯反竞争行为进行调查。
另一个类似的情形发生在旅游服务行业,该行业领导者携程去年开启了收购热潮,它购买了大部分竞争对手的重要股份,包括去哪儿(Nasdaq: QUNR)、艺龙、途牛 (Nasdaq: TOUR)和同程。这些合作已经造成了竞争行为锐减,导致携程最大的商业合作伙伴酒店和航空公司,提出了控诉和反抗行动。尽管如此,监管部门仍没有迹象表明对此开展反竞争行为调查。
相反,自中国政府通过反垄断法律之后的8年里,中国监管部门将主要精力放在了外企和大型国有企业。2年前的调查热潮导致很多外企遭受巨额罚款,如微软(Nasdaq: QCOM)、高通(Nasdaq: QCOM)和大众(Frankfurt: VOWG),监管部门还调查了部分大型国有企业如宽带服务提供商中国联通(HKEx: 762; NYSE: CHU)和中国电信(HKEx: 728; NYSE: CHA)。
在几年的井喷式增长之后,像腾讯这样的公司规模已与大型国有企业如中国移动不相上下,收入也相似,而且在新兴行业里收获着巨大的影响力。监管部门应意识到这一现实,并采取严厉措施阻止这些大公司滥用影响力,这会保持竞争,保证市场向新进入者和创新者开放,最终会使每个人都从中受益。
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