通信业:美国意外让步,解除中兴制裁
一句话:中兴非法向伊朗出售美国产品的制裁规定被暂时性接触,可能与它协助该案调查有关,并且最终会导致更多批捕和对其他公司的制裁。
美国政府的一个举动让我震惊,它暗示可能会解除此前宣布的对通讯设备制造商中兴(HKEx: 763; Shenzhen: 000063)的严厉惩罚,中兴因非法向伊朗出售美国制造的设备而遭到惩罚的。之前,美国政府对违法法律的中国企业没有丝毫容忍,即使中国政府对这种强硬态度表示抗议。
但是这次与以前有些不同,因为它涉及的是单个公司而不是整个行业。但是,这种暂时性的解除对美国政府来说有些不同寻常。因此,我怀疑中兴正悄悄在幕后配合调查,最终指出了许多协助它规避禁止向伊朗出售美国通讯设备法律的公司和个人。
根据最新报道,美国政府欲暂时性解除仅仅在两周前对中兴下达的出口限制。(中文报道)美国政府在4年前开始对中兴进行调查,因为怀疑公司利用幕后渠道向伊朗出售美国通讯网络设备。
这种出售违反了美国因伊朗开发核武器而颁发的惩罚性限令,与中兴同城的竞争对手华为也受到类似违规的怀疑。两周前公布的结果发现中兴确实违反了法律,美国政府下令称所有美国公司在向中兴出口任何设备前,都必须获得特别许可,这些美国供应商包括微软(Nasdaq: MSFT)和甲骨文(Nasdaq: ORCL)。它还称,这些公司的申请可能都会被拒。
此举促使中兴叫停香港上市股票的交易,并推迟公布本应在3月23日发布的年报。最新报道并未表明中兴股票合适恢复交易,公司可能仍希望等待数周,等情势变得更加明朗。
中兴此前曾称,它正与美国政府就此事进行沟通,最新报道援引了美国商务部一名高级官员的话称,过去一周双方进行了“积极的、建设性的讨论”。基于中兴在这些讨论中做出的承诺,该名官员称,美国商务部可能会在本周解除许可证的部分要求。
有条件的暂时解除
该名官员称,解除是暂时性的,条件是中兴能够遵循向美国政府做出的承诺。这些条件的细节预计在本周稍晚时候于美国联邦公报上披露,该官员如是说。
既然我们回顾了最新进展,是时候来解释美国政府为什么会不寻常地改变了主意,不再向往常一样在这种贸易事件中采取强硬态度。我曾说过,或许美国政府会减轻惩罚力度,因为中兴在近几年的表现有所改观。
事实是,许多中国公司都有类似做法,中兴是少数几家在商业行为中更西方化的公司之一,因为它越来越国际化。但是在本案中,我实在怀疑,改变主意与中兴协助美国政府调查公司究竟如何规避美国禁令、谁在从旁协助有直接关系。
这种辩诉交易的做法在美国十分常见,而且最终会揭示哪些公司违背了不仅违背了美国贸易政策,还违背了其他西方国家的贸易政策。如果是这样,我们可能会看到眼前的案子最终会批捕或制裁协助中兴的公司或个人。我们还可能看到美国政府对华为进行制裁,它同样因类似违规行动而在4年前遭到调查。
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