新能源:最新报道指向中国在电动汽车和绿色能源方面的政策是失败的
一句话:最新报道详尽刊登了中国风能和太阳能发电巨大的产能闲置,而北京计划针对新能源汽车推出新的激励方案,反映出之前发展计划产生了巨大的浪费,这也是中国急于推动新能源板块发展的后果。
今天有两篇报道突显出中国在通过建造风电场和太阳能电场推动新能源发展推动新能源发展,以及推动更多的混合动力和电动汽车方面所做的努力的失败。这两篇报道都并不令人感到意外,因为今年以来,中国政府这两面努力的失败已广为报道。不过,两篇文章都指出,在政府极力推动的新兴产业,通常吸引到的参与者更感兴趣的是政府慷慨的补贴,而不是真正去创造价值。
第一篇报道指出,目前新能源占到整个中国能源结构的近四分之一,鉴于政府一直在努力减少对污染严重的热电的依赖,这看上去是不小的成就。不过,政府报告同时也指出,新能源大部分来自于水电,而过于热切的太阳能和风能电场建造者由于缺乏规划,产生了巨大的产能闲置。
第二篇报道聚焦于新能源汽车,报道称北京正在起草新的政策推动这一行业。此举是对之前政策激励导致巨大的浪费以及甚微的实际发展的直接回应,其中大量缺乏经验的企业蜂拥至新能源汽车产业,仅仅是冲着政府的高额补助和其他激励。
这一局面显示出北京在制定有效的激励政策方面也是经验不足,同时也显现出计划经济遗留的痕迹。在这过程中,北京经常设定一些过于远大的行业发展目标,之后制定
我们首先来看一下新能源板块的浪费现象。根据国家能源局的一份报告,去年中国的新能源发电占到整体发电量的约25%。(中文报道)其中,水电占到整个中国能源产出的约五分之一,太阳能和风电则分别仅为0.9%和3.3%。
闲置电场
但是,报告中最为显眼的部分是在中国最为贫困的内陆地区,有大约390亿千瓦时的太阳能和风能处于闲置状态,这些规划混乱的项目可能永远对无法入网。这类建设浪费反映出那些没有经验的建设方过于热切的投资,并且将使得北京难以实现其打造新能源板块的宏大目标。
解析来我们再看新能源汽车的这则消息,报道指出北京正在制定新的板块激励政策。新方案中的激励将给予那些实际从事生产以及销售电动机车以及混合动力汽车的企业。(中文报道)
这一转变的原因在于,之前调查发现,很多此前激励政策的参与者仅仅通过设计汽车和生产线而获取政府的补贴,而这些企业几乎没有进行实际的生产。所以不奇怪,这些激励政策正很快被新的方案所取代。
新方案将引入积分制,对碳配额下实际进行生产的电动车企业给予奖励。新方案还将建立一个二级市场,达到配额要求的企业可以将自己的积分转让给积分不足的企业。
这套新的体系将在未来6个月到一年的时间里出台,从而取代过去那套已被滥用的机制。这套新体制是美国加州从1990年开始开发实施的,其效果已经得到验证。有人可能会问,为什么北京不从一开始就接近这类成功经验,而是要自己从头去设计,且最终又是各种问题。笔者猜测,中国可能是认为自己设计的体系会推动产业更快发展,尽管最终发生的反作用,并导致了巨大的浪费。
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