电信行业：私人资本可以参与宽带建设、虚拟运营商
一句话：应该为中国政府最近将电信领域向私人投资者开发点赞，中国政府应该考虑加速推进这一计划，并允许外国资本参与。
过去两周内，一项把私人资本引入中国电信行业的措施出现在头条两次以上，这反映出中国政府在为银行和能源等现在被效率低下的大型国有企业所垄断的传统行业注入新的活力。
上周一则报道称，一项一年期的计划允许私人虚拟运营商得到2000万新码号资源。这则消息之前，一周前有个更大的报道称电信监管部门希望首次允许私人投资者在国内建设电信网络基础实施。
应该为中国政府为该市场注入新的私人资本，提高其活力而点赞，这将帮助中国成为全球电信创新者而不是现在的跟随者。中央政府应该考虑加速这项计划来促进通过创新实现长期持续增长，甚至可能下一步采取措施寻仙外国资本进入中国电信行业。
自从中央政府打破垄断，建立中国移动(HKEx: 941; NYSE: CHL)、中国电信(HKEx: 728; NYSE: CHA)、中国联通(HKEx: 762; NYSE: CHU)三家大型电信运营商后，中国电信服务市场在过去20多年获得快速发展。但直到最近才放开的是，出于安全考虑而大范围地禁止私人资本投资电信行业。
在过去2年，这种情况发生了改变。出现了非常流行的微信等通过互联网向用户提供各种应用服务的APP，它们可以通过三大运营商提供的电信服务基础实施来为用户提供通讯服务。
随着私人公司为该行业注入新能量，电信监管部门开始推出政策来迎接这些更具创新力的参与者。首先推出的一大措施是允许私人公司通过租用三大电信运营商的网络来在自身的品牌下出售手机订阅和相关服务。
这项措施推出后，已经出现并注册了42家虚拟网络运营商(VNOs)，它们在去年的这个时候开始提供服务，包括电商巨头阿里巴巴(NYSE: BABA)、京东商城(Nasdaq: JD)、网络视频巨头优酷土豆(NYSE: YOKU)和智能手机小米。这个措施中的一个阻碍是大型国有电信运营商本身，它们有时会采取措施阻碍引进新的竞争。
最新报道称中国联通已经发放六千万新号码资源给虚拟运营商，这就扫去了它们迅速扩张道路上的潜在阻力。（中文报道）中国工信部继而给三大运营商发放了三千万新号码资源。报道指出，中国联通在发展资自己的虚拟运营商方面是最积极的，相比之下其他两家大型电信运营商则显得比较缓慢。
但一周前电信业出现了更大的新闻，媒体报道工信部希望私人投资者建造宽带基础设施。（中文报道）在中国联通和中电信两家公司垄断下，中国宽带网络开发基础设施建设不足，因此监管部门打算采取这样的措施。2011年中国联通和中国电信被发现实施阻碍竞争的行为，但从那时起并没有做出多少改变。
工信部最初的想法主要是关于技术层面的，包括提高宽带网速的相关目标。但现在工信部相信允许利润导向的私人资本进入该行业，给现有运营服务商带来必要的竞争，可以更好地完成目标。
尽管中国是世界上最大的电信市场，有着13亿的手机用户，但由于中国三家电信巨头缺乏创新，导致中国在此领域成为全球范围内的落后者。这也是工信部采取更广泛地措施，开放电信领域的原因。这些开放措施是非常积极的，并可以激活市场，但通常是缓慢的，需要几年的时间来完成。
由于中国经济开始放缓，政府试图发展更多服务导向性的行业，工信部应该考虑加速这一开放，更快地进行改革。工信部还应该考虑允许一些拥有宝贵经验可以借鉴，对获得利润比参与让中国政府和西方政府都担忧的侵犯安全行动更感兴趣的大型国外公司来参与。
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