SEC与四大会计公司玩起边缘政策游戏

美国股市监管挑战四大会计

美国证券交易委员会(SEC)决定要求四大会计公司中国分支审计在美上市公司的业务暂停六个月。SEC此举旨在以迫使后者交出在美上市中国企业疑似财务欺诈的记录。这样的消息让我略感意外,也让投资者感到吃惊,许多在美上市的中国概念股因此遭到抛售。如果SEC的决定付诸实施,在美上市的中国企业可能突然就失去审计公司。

几乎所有在美上市的重要中国企业都依赖四大会计公司的中国分支提供审计业务。四大会计公司包括毕马威会计师事务所、德勤普华永道安永会计师事务所。我个人认为这四大会计公司拒绝提供相关记录,应当受到一些惩罚,但我也觉得SEC的做法有些极端。此类举动会对许多在美上市的中国企业带来很大麻烦,让他们成为无辜的受害者。

投资者显然担心SEC与四大会计公司之间的冲突升级,从而纷纷抛售手中持股。SEC宣布上述决定后,百度<BIDU.O>和新浪<SINA.O>的股价下跌6%左右,网易<NTES.O>和携程<CTRP.O>股价的跌幅亦超过4%。

这种危险的边缘政策游戏始于2011年,当时在美上市的许多中国概念股因公司的会计记录中被发现存在违规行为而崩盘。SEC随后启动调查,要求德勤提交如今已违约的东南融通的审计记录便是其中高调的调查之一。德勤拒绝了这一要求,理由是中国法律规定不得交出此类记录。我当时曾说,德勤可能以中国法律为借口,不愿交出可能显示其在东南融通审计中存在疏忽的记录。

为了继续调查下去,SEC去年与中国证券监管机构签署信息共享协议。但协议并没有帮助该委员会拿到想要的文件,从而导致该委员会采取最新举动。

SEC称处罚为期六个月,四大会计公司中国分支在此期间不得为任何在美上市公司提供审计业务。四大会计公司联合声明要上诉,并称在上诉过程中他们可以继续为中国客户提供审计业务。对于中国企业而言,如果他们觉得SEC的决定最终会实施,那么四大会计公司的上诉至少让他们有时间寻找新的会计公司负责审计业务。

四大会计公司认为,这是中美政府需要解决的问题,因为他们担心将相关记录交给SEC会违反中国的保密法律。我觉得,这样的解释只是借口,以避免交出可能将财务欺诈或疏忽归罪于自身的记录。目前的发展表明,SEC在此事上不会善罢甘休,预计他们最终会拿到想要的记录,而他们的举动可能会为在美上市的中国企业带来一些很大的影响。

一句话:SEC的最新举动表明,该委员在从四大会计公司中国分支获得相关记录一事上不会善罢甘休,这可能会对在美上市的中国企业带来很大的影响。

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